间曾定制，每县四境均设官仓，岁丰时以官钞籴谷，以备岁荒赈贷之需。又 于乡间修筑滨江及近河堤岸，开浚陂塘为官田，所收粮谷也入官仓，以备水旱之灾。”

    他偷眼看看，皇上和大臣都在认真聆听，遂加重语气，“然数十年来，因有司庶务日 渐繁杂，便民之事反倒猝不暇及，一遇灾荒，东筹西挪，莫知所措。近闻南方官仓十有九 空，甚者连仓都没了。至于农事，更不堪言，堤岸坍塌，闸坝损坏，原所开陂塘也多被土豪侵占为私田。臣以为，须令有司遵依旧制，除被灾郡县外，凡丰稔之地仍用官钞籴入谷粟，以备荒年。其政绩纳入吏部三年考满，由按察司及巡按御史勘验实绩，欺弊怠事者一 律治罪。”

    一语中的，实实在在的民生，有了这样的臣子，何愁耳边不闻恤民之声。永乐心中一动， 斯民小康不是他自己的事，事关大明千秋万代，他日立了太子，太子身边有这样的人才妥当。

    他默默点头，问户部尚书：“郁新有何见解？” “祖宗的恤民之法考虑长远，无可厚非，然施政已久，人心玩忽，非下力整治不能复归原途。故而臣赞同杨溥的奏议。” 郁新是个老成持重的人，在任职户部的十年里，运筹度支，国用不绌，又因其人坦荡无私，时论颇高，称为廉勤能的高手。他的最大胆的主张是将亲王的俸禄由每年五万石减 为一万石，郡王们依次递减，可谓胆识过人，高瞻远瞩。永乐做藩王时对郁新的此举很不 以为意，及至即位，看法则迅速转变了。是啊，一代一代下去，王爷日多，甚至有一天会 数不胜数，开国之君时不予规划，后世则后患无穷。所以，永乐一即位，就把建文年间回 家养病的郁新找回来仍旧做了户部尚书。

    “先帝尝言，”郁新又向皇帝拱拱手，“民为邦本，本固邦宁。杨溥所提切中时弊， 利国利民，臣以为新君嗣位，最宜雷厉风行。”

    永乐看看工部尚书黄福、都察院左都御史陈瑛，见他们无话，颁旨道：“着户部、工 部移文各布政司，恢复官仓，修浚堤岸陂塘；着都察院遣御史分巡天下，有司奸贪、尸位 素餐、有旨不行者一律逮治。”

    “臣有二事请皇上圣断。”礼部尚书李至刚出班，“其一，国子监北方岁贡之生员虚 度光阴，入学数年仍不能中试，按例当充
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