武进三年八月末，阳光洒在大秦的土地上。此时的大秦内地，已经太平了二十三年。关东地区在太平盛世的背景下，蓬勃发展的如同燎原之火，迅猛而不可阻挡。

    秦皇嬴安端坐在龙椅上，他的目光中透着沉思。天策军早已驻扎洛阳以镇摄河南，那里一片繁荣景象。而河北之地如今也日渐富庶，成为继关中、巴蜀、河南之后大秦的第四个重要税收地。

    嬴安心中却始终有个疙瘩，尽管现在河北百姓和士族对大秦忠心耿耿。但当初河北支持刘秀之事，就像一片挥之不去的阴影，一直笼罩在大秦君臣心头。

    毕竟，河北之地富庶无比，更是刘秀曾经的发家之地，这让大秦君臣们始终有所忌惮。

    嬴安在朝会上，神色严肃地问道：“众位爱卿，如今河北发展迅速，虽看似忠心，但朕内心仍有些忧虑。众位爱卿觉得，该如何制衡河北？”

    文臣江革率先出列，他恭敬地说道：“陛下，微臣以为可从官员任命入手。选派对我大秦忠心耿耿且有能力的官员前往河北任职，掌控地方政务。如此一来，便可将河北之地的治理权牢牢掌握在朝廷手中。”

    文臣龙方等紧接着站了出来，微微欠身道：“陛下，微臣觉得在经济上也可加以制衡。可调整河北之地的赋税政策，让其财富不至于过度集中，既能保证朝廷税收，又能防止河北地方势力因财富雄厚而滋生不轨之心。”

    武将耿秉抱拳上前，声音洪亮：“陛下，末将认为军事上不能放松。可在河北周边增加驻军数量，形成威慑。但驻军也不可过于扰民，需恩威并施。

    并且，定期举行军事演练，展示我大秦的军威，让河北之地的人不敢有异动。”

    嬴安听着大臣们的建议，微微点头，他在龙椅上沉思片刻后说道：“众位爱卿的建议皆有可取之处。”

    嬴安微微叹息了一声，那声音在朝堂上轻轻回荡着。他的眼神中透着一丝复杂的情绪：“朕对内施行仁政，对外采用王道。河北百姓与士族如今也是朕的子民，朕不会因此而多加重他们的税收负担。”

    大臣们听着秦皇的话，心中对这位君主的仁善又多了几分敬意。

    嬴安顿了顿，神色变得严肃起来：“然而，河北毕竟是刘秀起家之地，
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