嬴政定定的望着赢天。

    反复咀嚼着这几句话。

    “水能载舟，亦能覆舟。”

    小九将百姓比作水，将朝廷比作舟。

    百姓支撑着偌大的朝廷运转。

    朝廷的人，又管理着百姓，维护百姓的利益。

    一饮一啄。

    互相成就！

    但若是朝廷一直苛待百姓。

    百姓就会群起而攻之。

    反叛朝廷！

    他眼神复杂的望向赢天。

    小九这一句话，真是将百姓和朝廷的关系，说的十分透彻！

    百姓能撑起大秦，也能将大秦摧毁！

    而且小九最后一句话说的很好。

    总要有人，明知不可为，而为之！

    当年的商鞅想的就是这样吧！

    可笑他坐上高位多年。

    也活了几十年。

    还没有小九这个十几岁的少年，看的透彻！

    这时。

    他忽然想到了小九请命去南阳郡赈灾的身影。

    那个时候。

    小九想的就是这个吗？

    不过这变法的人选，他必须要好好想想。

    决不能让小九上！

    他压住心中的震撼。

    望向赢天。

    “你以为，该如何变法？”

    赢天认真的想了想。

    “土地国有制！”

    嬴政疑惑。

    “土地国有制？”

    字面上的意思，他能够理解。

    但这样做。

    如何保障百姓的耕种土地？

    而且。

    这样一来。

    就是将世家贵族和朝臣的利益，全都给夺走了！

    必然会受到极大的反对！

    推行起来。

    很难！

    赢天解释道：“土地国有制，就是土地的所有权，归属于朝廷！”

    “百姓继续耕种土地，享受的是使用权！”

    “世家贵族也能够向朝廷租赁土地，登记在册后，才能够使用。”

    “但是这样一来，世家贵族
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