内日益严重的土地兼并问题，林宇深知其危害巨大，必须尽快解决。他召集大臣们商讨对策，经过反复讨论，制定了一系列针对性的措施。

    首先，林宇颁布了严格的土地法规，明确规定土地买卖的限制条件。禁止富商和贵族以不正当手段大量购买农民土地，限制个人拥有土地的最大数量。对于违反规定的人，将依法没收其非法购买的土地，并给予严厉的处罚。

    其次，林宇加大了对农业的扶持力度，鼓励农民开垦荒地。他下令政府为开垦荒地的农民提供种子、农具等物资支持，并在一定期限内减免他们的赋税。这样一来，不仅增加了可耕种土地的面积，提高了粮食产量，也为失去土地的农民提供了新的生存途径。

    同时，林宇还推动了农村经济的多元化发展。他鼓励农民在从事农业生产的同时，发展一些副业，如养殖、手工艺制作等。政府组织专业人员为农民提供技术指导和培训，帮助他们掌握相关技能。通过发展副业，农民的收入来源更加多样化，减少了对土地的依赖，也在一定程度上缓解了土地兼并带来的压力。

    此外，林宇还设立了专门的机构，负责处理土地纠纷案件。这个机构秉持公正、公平的原则，快速、有效地解决农民与土地兼并者之间的矛盾，维护农民的合法权益。通过这些措施，大秦的土地兼并问题得到了有效的遏制，农村社会逐渐恢复稳定。

    林宇深知，要应对大秦面临的诸多挑战，实现国家的长治久安和持续发展，关键在于人才。因此，他大力加强人才的培养与选拔。

    在人才培养方面，林宇进一步完善了教育体系。他下令在全国各地兴办学校，从都城咸阳到偏远的乡村，都设立了不同层次的学府。在学校里，不仅教授传统的经史子集、兵法谋略等知识，还增加了一些实用的学科，如农业技术、天文地理、工程建筑等。为了保证教学质量，林宇选拔了一批学识渊博、品德高尚的学者担任教师，并定期对教师进行考核和培训。

    除了学校教育，林宇还鼓励民间办学和私人讲学。他认为，广泛的教育途径能够培养出更多不同类型的人才。对于那些有能力、有意愿办学的人，政府给予一定的支持和奖励。这使得大秦的教育氛围更加浓厚，越来越多的人有机会接受教育，提升自己的
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